1983年1月,尼日利亚限令无证外国人在两周内离境。数十万加纳人沿着海岸公路向西穿过贝宁和多哥,回到家乡。他们都不是难民:他们是返回加纳的加纳公民,一旦越过边境,就不再是任何人的国际关切。本项目收集的正是这样的迁移:已经为工作、为安全或为更好的生活迁移过一次的人,被迫再次迁移。
数字里的盲区
移民统计遵循法律类别。联合国难民署统计难民、寻求庇护者、境内流离失所者和无国籍人;其他移民大多在定居地被统计为外国出生的居民。被迫回到自己所持护照之国的人,除非曾被认定为难民,否则不属于上述任何一类。他们不是难民,因为他们身在本国;也不是境内流离失所者,因为他们越过了国境;他们大多出生在抵达之地,所以连外国出生人口的统计也漏掉了他们。把他们赶出去的国家很少公布数字,接收他们的国家又没有可以把他们计入的类别。任何想估算一国人口的人,都只能从学术研究、非政府组织报告和新闻报道中,一条一条地重建这些迁移——本数据集就是这样建成的。
什么算强制
强制有多种形式。有的驱逐是一纸限期离境的法令,比如1969年的加纳和1983年的尼日利亚。有的是围捕后扔到边境,比如阿尔及利亚把移民拉到尼日尔边境,丢在沙漠里。有的是吊销居留许可、骚扰,或者一场让人无法留下的战争;还有的是“返乡计划”:一张车票、一笔现金补助,外加一个日期,过了这一天,留下就是违法。胁迫在哪里结束、选择从哪里开始,很少有人写下来;对同一事件的两份记述,也常常在这一点上各执一词。
遣送还是驱逐,算术都一样
富裕国家往往遣送:一次一个人,经由法院或行政命令,搭乘定期航班。较穷的国家和陷入危机的国家更常驱逐:一纸法令,整批送走。前者看上去是例行行政,后者是紧急状态,只有后者会上新闻。但作为一种人口干预,两者做的是同一件事:一个国家把人从自己的人口中拿走,加到另一个国家的人口里。摊到十年里,例行的遣送所移动的人数,可能与那些人人记得的驱逐一样多。
用词是政治性的
没有任何法律或公约规定,哪种政策使一次强制迁移成为驱逐,哪种又使它成为遣返。同一批人越过同一条边境:在接收国的说法里是被驱逐,在遣送国的说法里是被遣返,在出钱买票的机构的报告里是自愿返回,在法庭记录里则是被遣送出境。这个标签告诉你的,更多是谁在说话、对谁说话,而不是发生了什么。本工具保留四个词——驱逐、遣送出境、遣返和逃离——因为它的来源使用这些词,并把它们读作来源的叙述框架,而不是研究结论。
每次迁移只算一次
大规模驱逐往往同时有许多来源记述,各有各的总数、年份和按目的地的分解。全部加起来,最臭名昭著的事件会被重复计算好几遍。本工具对每次迁移只算一次:如果几个来源给出同一年同一流向的数字,就取中位数;如果它们对同一事件的描述不同,就只采用一个来源,并注明是哪一个。每一条被计入的记述都附有来源,每一处修正都有记录,所以每个数字都能追溯到某个人发表过的某一页。
如何使用工具
在顶部选择迁移类型和年份。地图画出最大的流向;走廊视图按地区分组显示国家之间的全部流向;时间序列显示每年的人数;案例列表列出每一条记述及其来源。点击一个国家,可以看到它作为人们被迫离开之地、被送往之地,以及他国人员途经之地的三重身份。每个视图都可以分享为链接,或下载为CSV。